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सीएजी फुल फॉर्म

by PoonitRathore
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CAG का पूर्ण रूप भारत का नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक है। CAG भारतीय संविधान के अनुच्छेद 148 के तहत प्राधिकारी कार्मिक है, जो भारत सरकार द्वारा वित्त पोषित सरकारी एजेंसियों के साथ-साथ केंद्र और राज्य सरकारों के सभी खर्चों का ऑडिट करने के लिए जिम्मेदार है। CAG 51% इक्विटी शेयर वाले सरकारी स्वामित्व वाले निगमों या मौजूदा सरकारी कंपनियों की सहायक कंपनियों का भी ऑडिट करता है।

CAG का कार्यकाल एवं नियुक्ति

CAG की नियुक्ति 6 ​​वर्ष या 65 वर्ष की आयु तक, जो भी पहले हो, के लिए की जाती है। भारतीय प्रधान मंत्री की सिफारिश पर, भारत के राष्ट्रपति CAG की नियुक्ति करते हैं। CAG का कार्यालय नई दिल्ली स्थित मुख्यालय में है।

सीएजी को सौंपी गई शक्तियां और कर्तव्य

CAG को भारत के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के समान विशेषाधिकार प्राप्त हैं। भारतीय वरीयता क्रम में CAG ने 9वीं रैंक हासिल की है। CAG का मतलब भारतीय लेखापरीक्षा और लेखा विभाग का प्रमुख भी है। CAG द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट संसद या विधानमंडल के सत्र में प्रस्तुत की जाती है। इन्हें लोक लेखा समितियों और सार्वजनिक उपक्रमों की समितियों द्वारा ध्यान में रखा जाता है। CAG को किसी सरकारी कंपनी के ऑडिटर की नियुक्ति और पुनर्नियुक्ति करने, अपने अधीन ऑडिटरों को निर्देश देने, ऑडिट का निर्देश देने और सरकारी कंपनियों के खातों का परीक्षण ऑडिट करने और वैधानिक ऑडिटरों की ऑडिट रिपोर्ट को पूरक करने का अधिकार है।

आइए अब CAG को सौंपे गए कर्तव्यों को निम्नलिखित पंक्तियों में संशोधित करें:

CAG को भारत और विधान सभा वाले राज्य और केंद्र शासित प्रदेश की संचित निधि से प्राप्तियों और व्यय का ऑडिट करना होता है। वह सरकारी कंपनियों का ऑडिट करता है। सीएजी केंद्र और राज्यों के आकस्मिक निधि और सार्वजनिक खातों से व्यय का ऑडिट करने के लिए जिम्मेदार है। सरकार के अधीन स्टॉक खातों के साथ व्यापार, निर्माण, लाभ, हानि, बैलेंस शीट और अन्य सहायक खातों की ऑडिटिंग सीएजी की शक्ति के अंतर्गत है। CAG के पास सरकार द्वारा अधिकारियों को दिए गए किसी भी ऋण और अनुदान का ऑडिट करने की शक्ति है। ऑडिट के बाद CAG को केंद्र की ऑडिट रिपोर्ट राष्ट्रपति को और राज्यों की ऑडिट रिपोर्ट संबंधित राज्यों के राज्यपालों को सौंपने का अधिकार है।

कार्यालय का नुकसान:

जैसा कि हम बात कर रहे हैं कि CAG का मतलब क्या है, तो सभी बातों के साथ-साथ आपको यह भी जानना चाहिए कि CAG को उसके कार्यालय से कब हटाया जा सकता है। यदि और केवल संसद के दोनों सदन निष्कासन का आदेश पारित करते हैं, तो CAG को अक्षमता और कदाचार के सिद्ध आधार पर उसके कार्यालय से बेदखल किया जा सकता है। इस प्रक्रिया को निष्कासन के रूप में जाना जाता है और यह सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश को हटाने के तरीके के समान ही किया जाता है। अन्य मामलों में, CAG अपना कार्यकाल पूरा होने के बाद अपना कार्यालय छोड़ देता है।

पृष्ठभूमि

1858 में ब्रिटिश सरकार ने महालेखाकार कार्यालय की स्थापना की। यह वह वर्ष था जब ब्रिटिश सरकार ने ईस्ट इंडिया कंपनी से नियंत्रण अपने हाथ में ले लिया था। उसके बाद 1860 में एडवर्ड ड्रमंड को भारत का पहला महालेखा परीक्षक नियुक्त किया गया। इस बीच, कुछ बदलावों के बाद 1884 में इसका नाम बदल दिया गया। भारत के महालेखा परीक्षक का नाम बदलकर भारत का लेखा परीक्षक और महालेखाकार कर दिया गया।

भारत सरकार अधिनियम 1935 ने महालेखा परीक्षक को सरकार से स्वतंत्रता प्रदान की। भारत सरकार अधिनियम 1935 ने महालेखा परीक्षक का पद दिया। इसने गवर्नर-जनरल को प्रांतीय लेखा परीक्षक प्रदान किये। इस अधिनियम में महालेखा परीक्षक की भूमिका और जिम्मेदारियों का भी वर्णन किया गया है। इसमें भारत के महालेखा परीक्षक का संक्षिप्त विवरण दिया गया। 1936 के लेखा एवं लेखापरीक्षा आदेश में महालेखा परीक्षक के कार्यों का विस्तार से वर्णन किया गया है। यह व्यवस्था 1947 में भारत की स्वतंत्रता तक अपरिवर्तित रही। स्वतंत्रता के बाद, अनुच्छेद 148 में भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक की स्थापना का प्रावधान किया गया। इसमें भारत के राष्ट्रपति द्वारा भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक की स्थापना का प्रावधान किया गया। 1958 में इसके अधिकार क्षेत्र में जम्मू-कश्मीर का क्षेत्र भी बढ़ गया। 1971 में, सरकार ने भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक अधिनियम, 1971 पारित किया। इस अधिनियम के अनुसार, CAG केंद्र और राज्य सरकारों के लेखांकन और लेखा परीक्षा दोनों के लिए जिम्मेदार था। 1976 में CAG को लेखांकन कर्तव्यों से मुक्त कर दिया गया।

1990 के बाद CAG का आधुनिकीकरण हुआ। भारतीय लोकतंत्र की विशाल संरचना और देश में भ्रष्टाचार ने CAG को खुद को लोकतंत्र के एक महत्वपूर्ण हिस्से के रूप में प्रस्तुत करने के अधिक अवसर प्रदान किए। सीएसजी ने इतिहास के कुछ सबसे बड़े घोटालों का मूल्यांकन किया है जो कभी-कभी विवादास्पद भी बने।

CAG के संबंध में संवैधानिक प्रावधान

अनुच्छेद 148: यह CAG की नियुक्ति और शपथ तथा सेवा शर्तों से संबंधित है।

अनुच्छेद 149: यह भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक के कर्तव्यों और शक्तियों से संबंधित है।

अनुच्छेद 150: राज्यों और केंद्र सरकार के खातों का प्रबंधन राष्ट्रपति द्वारा दिए गए निर्देशों और सीएजी द्वारा निर्धारित निर्देशों के अनुसार किया जाएगा।

अनुच्छेद 151: इसमें कहा गया है कि CAG की सभी रिपोर्ट जो केंद्र सरकार से संबंधित होंगी, भारत के राष्ट्रपति को सौंपी जाएंगी। राष्ट्रपति उन्हें संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष प्रस्तुत करेंगे: निचला सदन और उच्च सदन।

अनुच्छेद 279: “शुद्ध आय” की गणना भारत के CAG द्वारा की जाएगी। इसे उनके द्वारा प्रमाणित किया जाएगा और यह प्रमाणीकरण अंतिम होगा।

तीसरी अनुसूची: भारतीय संविधान की तीसरी अनुसूची पद ग्रहण के समय सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों और महालेखा परीक्षक की शपथ निर्धारित करती है।

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